ph. Festival del Fundraising (cc flickr)

ROMA. Il ministro Maurizio Sacconi ha disertato la presentazione del nuovo “Libro bianco” sul Terzo Settore ed è stato sotituito da uno dei sottosgretari. Il volume, edito dal Mulino nella collana “Percorsi”, è curato da Stefano Zamagni, presidente dell’Agenzia per il terzo settore. Insieme al professore di economia politica all’Università di Bologna, a Palazzo Marini (solo 90 i posti disponibili; pochi rispetto alle 120 richieste di accredito) c’erano anche Gianni Letta (sottosegretario di Stato), Giuseppe De Rita (presidente Censis), Luigi Bobba (Commissione lavoro della Camera) e Andrea Olivero (portavoce Forum Terzo Settore). “La novità di questo libro bianco è che dedica gran parte del proprio tempo e spazio alle proposte che si sviluppano su tre piani”, spiega Zamagni.

Quali? “Primo, la riforma del codice civile, il libro primo titolo secondo”, risponde il presidente dell’Agenzia. “La seconda -prosegue Zamagni- è quella che riguarda la trasformazione in legge ordinaria del 5 per mille. La terza? La trasformazione dell’Agenzia per il terzo settore in vera e propria autorità indipendente e di settore”.

Sono queste le principali novità individuate dal “Libro bianco”. Per Zamagni sono “tre urgenze che documentiamo come necessarie per far compiere a questo mondo vitale quel passo decisivo che tutti si aspettano che compia”. Proposte che per Zamagni sono anche attuabili “in tempi brevissimi, se solo da parte del governo e del parlamento ci fosse l’attenzione che queste meritano. Non sono proposte che necessitano risorse e l’Agenzia ha già preparato gli schemi di legge necessari per attuarle”.

Dalla riforma della legislazione di riferimento al finanziamento degli enti non profit, dalle questioni tributarie alla rendicontazione, dal problema della rappresentanza a quello della governance e del riconoscimento della qualità. Sono molti i temi aperti per il futuro del terzo settore che, nella definizione di Zamagni, deve essere liberato da “lacci e costrizioni di varia natura, sia giuridico normativa sia economico-organizzativa ed anche, forse in prevalenza, di natura culturale”.

Il volume, strumento a disposizione delle autorità competenti per dare risposte ai problemi urgenti del terzo settore italiano, è il risultato di un lavoro di équipe cui hanno partecipato economisti, giuristi, commercialisti, politologi, sociologi e esperti del mondo dell’associazionismo, del volontariato e della cooperazione.

ph. adboomit (cc flickr)

ROMA. Per il volontariato servirebbe una riforma della legge 266 “con interventi concreti”. Lo ha dichiarato ad Affari Italiani il consigliere dell’Agenzia per le onlus, Adriano Propersi. Che aggiunge: “Un problema enorme è che i volontari non basta non pagarli ma è necessario anche organizzarli; le organizzazioni di volontariato devono strutturarsi come aziende e devono poter svolgere in modo chiaro e separato anche attività commerciali e quindi va sviluppato il tema dell’impresa sociale”. Dichiarazioni che pesano come macigni e che hanno portato l’Agenzia a redigere un atto di indirizzo sulle imprese sociali che “potranno essere detenute dalle onlus e quindi anche dalle organizzazioni di volontariato“.

“L’Agenzia delle Entrate -si legge nell’atto di indirizzo approvato dal Consiglio dell’Agenzia il 24 marzo scorso- nella risoluzione 83/E/05, ha precisato che è consentita la detenzione di partecipazioni in società di capitali alle onlus, a condizione che il possesso di titoli o quote, in considerazione dell’entità della partecipazione e del ruolo effettivamente svolto nella società partecipata, si sostanzi in una gestione statico-conservativa del patrimonio, realizzando un impiego delle risorse patrimoniali finalizzato alla percezione di utili da destinare al raggiungimento degli scopi istituzionali. Al contrario, qualora la onlus mediante la partecipazione assuma funzioni di coordinamento e direzione della società partecipata, esercitando un’influenza dominante ed incidendo in modo determinante sulle scelte operative degli organi della società stessa, si configura lo svolgimento di un’attività non consentita alle onlus, ai sensi dell’art. 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460″. Insomma, pare proprio che l’obiettivo sia spostare la questione sugli aspetto più prettamente fiscali.

A seguito di un’ampia e dettagliata premessa, L’Agenzia precisa che “con il presente atto di indirizzo non si intendono analizzare i presupposti che legittimano, in via generale, la detenzione da parte di una Onlus, di partecipazioni di controllo in società di capitali, ma valutare se le ragioni di cautela che hanno condotto l’Amministrazione Finanziaria a ritenere precluso alle Onlus il possesso di tali partecipazioni possano valere anche nell’ipotesi in cui le società acquisiscono la qualifica di impresa sociale ai sensi del D.L.gs. 155/06″.

L’atto di indirizzo integrale è scaricabile facendo click qui.

Foto di See-ming Lee 李思明 SML

PERUGIA. Nell’ambito del Festival Internazionale del Giornalismo di Perugia, nella cornice del salone d’Onore di Palazzo Donini, alla presenza del Presidente della Regione Umbria Catiuscia Marini e del Presidente dell’Agenzia per le Onlus Stefano Zamagni, ha avuto luogo la cerimonia di premiazione della I edizione del Premio Comunicazione per il Sociale.

All’evento -coordinato da Dante Ciliani, presidente dell’Ordine dei Giornalisti dell’Umbria- sono intervenuti Gabriello Mancini, vice presidente di ACRI,  e Vincenzo Menna del Forum del Terzo Settore Umbria.

Il Premio, istituito dall’Agenzia per le Onlus, dalla Regione Umbria e dal Festival Internazionale del Giornalismo, si propone di valorizzare i lavori dedicati al sociale, favorendo la crescita di una cultura dell’informazione e della comunicazione ormai fondamentale anche per il non profit.

Seppur alla sua I edizione, il Premio ha suscitato notevole interesse. Tra le numerose candidature ricevute sono stati identificati tre vincitori, uno per ciascuna categoria prevista dal bando: radio e tv, stampa, web.

La selezione è stata frutto del lavoro svolto da una giuria, presieduta da Stefano Zamagni, composta da autorevoli nomi nell’ambito della comunicazione: Christopher Potter (Festival Internazionale del Giornalismo), Lucio Biagioni (Regione Umbria), Angelo Agostini (IULM), Ivano Maiorella (Forum del Terzo settore), Linda Di Bartolomeo (ACRI) e Dante Ciliani (Ordine dei Giornalisti Regione Umbria).

Vincitori I edizione Premio Comunicazione per il Sociale. Categoria Radio e TV: Novella Aurora Spanò e Piergiorgio Scuteri, autori di un servizio di approfondimento sul mondo dei diversamente abili a Roma. Categoria Stampa: Associazione Le Voci Dentro, che oltre a redigere un periodico cartaceo all’interno dell’O.P.G. di Barcellona Pozzo di Gotto (Me) realizza anche lezioni di giornalismo rivolte agli internati dell’istituto psichiatrico (cioè gli stessi che poi fanno parte attiva della redazione e scrivono per il giornale); inoltre l’associazione produce contenuti video. Categoria web: ONG Cooperazione Internazionale Sud Sud che ha ideato un blog – diario in rete in cui trovano spazio notizie e aggiornamenti dai paesi in cui è presente tramite i propri progetti.

Uno spazio particolare è stato dedicato a un Premio speciale volto a valorizzare iniziative significative a livello internazionale. Quattro le candidature presentate nell’ambito della giornata: Amarc (Cile) – risultato vincitore -, Cecip (Brasile), Geledes (Brasile) e Vivi la Ciudadania (Colombia).

c.s.

Foto di Doing Media Studies

PERUGIA. Presso la Camera di Commercio di Perugia, Sala Ex-Borsa Merci, alla presenza del sindaco di Perugia Wladimiro Boccali e di autorevoli relatori, si è svolto l’incontro Movimenti sociali e media – Dieci anni di storia del Forum Sociale Mondiale, promosso da Agenzia per le Onlus, Festival Internazionale del Giornalismo, EURALAT, Forum pour une nouvelle gouvernance mondiale e dallo stesso Comune di Perugia.

A 10 anni dal primo incontro a Porto Alegre – che ha segnato la nascita del più grande spazio di dibattito democratico tra movimenti sociali, reti, ONG e altre organizzazioni della società civile che si oppongono al capitalismo e a qualsiasi forma di imperialismo economico – il Festival del Giornalismo ha ospitato uno spazio di discussione e confronto sulle sfide e direzioni future del Forum Sociale Mondiale, sulle nuove frontiere della governance mondiale e su come media e movimenti sociali intervengono oggi nella costruzione dei processi di democraticizzazione.

All’incontro, presieduto da Gustavo Marin (Direttore Forum pour une nouvelle gouvernance mondiale), hanno partecipato – oltre a Giampiero Rasimelli (Vice presidente Agenzia per le Onlus) – Pedro Santana (Presidente Viva la Ciudadania – Colombia), Patrick Piro (giornalista indipendente Politis), Flavio Lotti (coordinatore nazionale Tavola della Pace).

L’evento ha visto inoltre la partecipazione di rappresentanti di importanti realtà nazionali e internazionali, ong e movimenti partecipativi appartenenti alla rete di EURALAT che da sempre porta avanti, quale suo principale obiettivo, il rinnovo e il rafforzamento della cooperazione e dello scambio di relazioni tra Europa e paesi dell’America Latina.

Un excursus dei dieci anni di storia del Forum Sociale Mondiale è stato il filo conduttore attraverso il quale il dibattito ha potuto toccare le tematiche del rapporto tra politica e media, del ruolo dei grandi movimenti partecipativi nella formazione della coscienza sociale, della partecipazione attiva della cittadinanza al governo della società e della consapevolezza sempre più forte che proprio attraverso i nuovi mezzi di comunicazione e le reti sociali è possibile comunicare e quindi diffondere una vera partecipazione.

c.s.

Foto di Spettacolopuro

MILANO. Sono state presentate oggi a Milano, presso l’Aula Magna dell’Università Cattolica, le “Linee guida” dell’Agenzia per le Onlus per la “Redazione del bilancio sociale” delle organizzazioni non profit.

“Il bilancio sociale è uno strumento fondamentale anche per tutte le Organizzazioni di Volontariato (OdV), non solo per rendicontare bene le attività da loro svolte ma per aiutarle a promuovere e a svolgere al  meglio il proprio ruolo” ha commentato Marco Granelli, presidente di CSVnet, il Coordinamento nazionale dei centri di servizio per il volontariato, che ha preso parte all’evento nell’ambito della tavola rotonda sull’importanza del bilancio sociale per lo sviluppo delle organizzazioni non profit.

Tutto il sistema dei Centri di servizio per il volontariato ha da tempo avviato un percorso di lavoro e di approfondimento su queste tematiche: frutto di tale processo sono le “Linee guida per la redazione del bilancio di missione e sociale delle OdV” presentate nel febbraio del 2009 e che CSVnet ha portato all’attenzione dell’Agenzia per le Onlus proprio per la redazione delle Linee Guida presentate oggi.

Inoltre, per favorire iniziative per la promozione della cultura della trasparenza, CSVnet ha avviato percorsi di formazione sulle “Linee Guida” per il bilancio sociale rivolto a tutti gli operatori dei Centri di servizio, per offrire concreti e diffusi servizi di aiuto e sostegno alle organizzazioni di volontariato per la redazione del loro bilancio sociale.

“Abbiamo apprezzato che nel documento presentato oggi l’Agenzia per le Onlus abbia previsto la possibilità per le piccole OdV di effettuare la rendicontazione sociale con la sola relazione sociale” prosegue Granelli. “Questo rientra con il nostro obiettivo di non appesantire le OdV di incombenze burocratiche ma di dare a ciascuna associazione lo strumento di rendicontazione più adatto alle proprie dimensioni ed esigenze. Siamo soddisfatti del lavoro dell’Agenzia per le Onlus e auspichiamo che la collaborazione avviata anche con gli altri istituti di ricerca sul non profit ci consenta di aiutare il Volontariato ad  individuare nuove risorse volontarie ed economiche e trasmettere ai propri interlocutori e ai cittadini l’importanza di una cultura della solidarietà, della legalità e della trasparenza”.

c.s.

Ferdinando Siringo (foto Antropolitic)

PALERMO. “Sviluppo e Solidarietà” è il tema generale delle “Giornate del volontariato 2009″ promosse dal CeSVoP. Una due giorni di confronto, approfondimento e riflessione che coinvolgerà la cittadinanza e le oltre 250 organizzazioni del volontariato che operano a Palermo. Si inizia venerdì 18 dicembre con la tavola rotonda “Dentro e fuori la crisi. Coniugare sviluppo e solidarietà in Sicilia”, che si svolge alle ore 16,30 nell’Aula magna del Rettorato universitario a Palazzo Steri (Piazza Marina, Palermo).

L’incontro cercherà di rispondere ad alcune questioni di fondo che possono essere sintetizzate in questi interrogativi: a partire dall’attuale situazione di crisi economica, cosa si prepara per il futuro? Quale il ruolo del Terzo settore e, in particolare, del volontariato nella ricerca e attuazione di un modello di sviluppo che coniughi solidarietà, equità, benessere e crescita sociale? Cosa significa tutto questo in un territorio come la Sicilia, nell’attuale contesto nazionale e globale?

A tentare una risposta sono chiamati: Ketty Vaccaro, responsabile settore welfare del Censis di Roma; Stefano Zamagni, presidente dell’Agenzia nazionale per le Onlus (video-intervento); Antonio Purpura, ordinario alla Facoltà di economia di Palermo; p. Gianni Notari, direttore dell’istituto P. Arrupe di Palermo; Ferdinando Siringo, presidente CeSVoP.

L’indomani, sabato 19 dicembre, convention dei volontari a partire dalle ore 9 nei locali della succursale dell’Istituto Alberghiero “P. Borsellino” (via N. Spedalieri, 50 – Palermo). Il tema “Vivere gratuità e sperimentare partecipazione: nuovi itinerari per il volontariato” verrà sviluppato in due sessioni. La prima dalle ore 9,30 alle 13,30 con i volontari che si confronteranno per aree tematiche (minori, famiglia, benessere, anziani, beni comuni) partendo dai dati emersi dal convegno del venerdì e dalle ricerche sul territorio svolte dai tavoli tematici organizzati dal CeSVoP.

Grazie ai gruppi di lavoro, il volontariato individuerà gli impegni da assumere, gli strumenti di intervento e le forme di coordinamento e di rappresentanza. Come pure delle richieste e delle proposte da rivolgere alle istituzioni e agli amministratori che incontrerà nella sessione pomeridiana dalle 15,30 alle 18,30. Sono stati invitati: sottosegretario al Welfare, assessore regionale alle politiche sociali e alla famiglia, capigruppo parlamentari dell’ARS, presidenza del Comitato di gestione del Fondo speciale per il volontariato Regione Siciliana, assessori provinciale e comunale alla solidarietà, rappresentanti delle fondazioni bancarie.

Le giornate si concluderanno con la presentazione del “Coordinamento cittadino del volontariato” e del CoReAV (Coordinamento Regionale delle Associazioni di Volontariato). Due nuove realtà che serviranno a dare una voce unitaria al movimento dei volontari a Palermo e in Sicilia. Infine, dalle 18,30 in poi, spazio allo spettacolo ideato e messo in scena dai ragazzi e le ragazze che hanno partecipato ai laboratori promossi dalle associazioni del Tavolo tematico Minori.

(c.s.)